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促进经济发展必须重视广告战略——对胶南市广告业的调查及发展建议

发布者:   发布时间: 2015-06-20 12:29 浏览次数:

目前,山东省胶南市下设23个乡镇、街道办事处、经济区,共有广告经营单位208家。几年来,208家广告经营单位为胶南市广告市场的蓬勃发展,有效沟通生产和消费,为促进企业参与市场竞争,提高经济效益,推动经济社会发展起到了积极作用。但是,从胶南市广告市场的整体发展来看,仍有诸多问题值得关注。这些问题的存在,不仅影响到广告市场的健康发展,也影响到胶南市经济社会的发展。

一、现状与问题

1.广告经营单位的经济性质不仅单一,而且没有一家大型企业。从目前登记在册的208家广告经营单位来看,全部是私营企业和个体工商户,没有一家大型企业,也没有制作广告艺术水平较高的企业。这些广告经营单位虽然对胶南市的广告业发展起到了一定作用,但在广告创意及突出广告表现力方面显得力量不够。

2.广告经营者法律法规意识淡薄,制作经营条件落后,广告设计水平参差不齐。在我们对23个乡镇、街道办事处、经济区的208家广告经营单位进行调查时发现,这些单位对《广告法》等有关法律法规了解得不多,有的广告经营户竟然还不知道经营广告要受法律法规的约束,由此导致一些广告经营者屡闯“红灯”。我们在调研中发现,广告制作水平参差不齐成了突出问题,除了起步较早的6家广告公司外,其余的几家或多或少存在广告制作无专业人才、素质低下、制作工艺落后、广告创意不新颖、户外广告粗制滥造等问题。还有部分广告公司只顾承揽业务,对广告客户不注意审查,导致有些企业尚未经过工商机关注册登记,就为其制作了广告在社会上进行公开发布。

3.企业利用广告宣传的意识淡薄,造成广告业难以发展。从总体上看,在广告宣传意识方面,国有企业、集体企业不如私营企业。有些企业重质量轻广告,负责人的经营观念跟不上市场发展的需要,不懂广告战略、策略,仍抱着“酒香不怕巷子深”、“皇帝的女儿不愁嫁”的心理。

4.擅自发布户外广告。有的企业为了节省成本,擅自设计、印刷广告,到处张贴、散发,随意设置户外广告。尽管工商机关加大整治力度,但“牛皮癣”仍然层出不穷,“死而复生”的状况依然存在。

二、发展与思路

应当看到,市场经济的发展离不开广告的推动。企业想将自己的产品推上市场,必须积极实施广告战略,才能促进经济的发展。

1.必须提高认识水平,深刻领会实施广告战略的重要意义。广告业是文化产业和现代服务业的重要组成部分,在经济文化建设中,广告产业的拉动作用更加凸显。作为发展、监督广告业的工商机关来说,就要充分认识实施广告拉动战略的重要意义,增强责任感,全面推进广告战略实施。工商机关必须充分发挥起指导广告业发展的职能作用,认真研究广告业发展中的新情况、明确新任务、采取新举措,充分发挥广告在促进经济社会发展中的重要作用。

2.必须强化措施,引导企业用好广告拉动战略。要积极指导和推动企业针对自身产品及服务的诉求人群、需求旺季、区域差别,细分广告市场投入,提高广告投入的精准性、有效性,提升广告的效率和产出,使广告战略真正成为企业发展壮大的助推器。引导和推动企业增强品牌意识,积极运用广告战略搞好品牌的培育、管理、使用和保护工作,巩固提高特色优势和品牌优势,不断提高企业及品牌的知名度和竞争力,努力打造一批具有较强市场竞争力的产品或服务品牌。要引导企业充分认识到广告对企业开拓市场的重要作用,不断完善广告主、媒体、广告经营者三方沟通协作机制,运用现代化交易手段和公开的市场化交易形式,进一步促进广告主、媒体、广告经营者有效对接和互动共赢,推动企业通过正确的广告策略,开拓市场,促进企业发展。

3.必须推进广告产业园区建设,促进广告产业集聚发展。一是要按照国家工商总局的要求,科学规划广告产业园区的规模、定位、特色和发展路径,注重政府引导和市场化运作,加强服务平台建设,发挥好园区的桥梁作用,带动区域广告产业加快发展。二是将广告产业园区建设纳入本区域经济社会发展大局,与地方特色经济、文化产业融合,以服务地方经济社会发展带动自身发展。三是要立足于当地经济社会发展基础开展园区建设,因地制宜,积极稳妥推进园区建设,并根据条件延伸广告产业链,培育广告产业集群,提高广告业的组织化与规模化程度。

4.必须加强调查与研究,建立统计报告制度。要进一步加强广告统计工作,建立广告业统计报告制度,摸清广告业发展基本情况,加强对广告新业态、新技术的研究,了解广告业发展动态,研究广告业发展中遇到的新情况、新问题,积极探索广告业发展的规律。政府以及有关部门要充分利用会议、广播等宣传方式,向社会各界大张旗鼓地宣传广告法律法规。

5.必须与有关部门密切配合,形成齐抓共管的良好局面。广告活动是一种特殊的市场行为,与社会经济生活及精神文明建设密切相关。协调规范好广告活动,对社会经济活动的正常运转可以起到润滑的作用。因此,必须进一步健全广告监管联合工作机制,建立政府主导、部门配合、行业自律、群众参与的广告监管工作格局,完善部门间的综合执法办案体系。积极争取各级党委、政府的重视和支持,建立由政府主导,工商、规划、城管、卫生、食药监管等部门共同参与的广告整治联合监管体系,推动广告监管工作由部门行为上升为政府行为,共同监督管理广告市场,使广告业沿着健康有序的轨道发展。